“我(wǒ)(wǒ)們有一(yī)個估計，中(zhōng)國的房地産周期3-3.5年，現在已經進入到平穩向下(xià)的通道。所以去(qù)年大(dà)家擔心的房地産市場暴漲的問題，我(wǒ)(wǒ)認爲2018年不會成爲大(dà)問題。”

    4月9日，國家金融與發展實驗室理事長李揚在博鳌接受媒體(tǐ)采訪時作出上述表述。

    李揚說，房地産是我(wǒ)(wǒ)們的心頭之痛，先是2015年提出去(qù)庫存，表明當年房地産市場非常不景氣，但轉年房地産突然暴漲，各地緊急采取限購限價措施，到2018年市場又(yòu)開(kāi)始倒轉，市場變動非常大(dà)。

    “去(qù)年大(dà)家擔心的房地産市場暴漲的問題，我(wǒ)(wǒ)認爲2018年不會成爲大(dà)問題，反而很多二線、三線、四線城市還是要考慮去(qù)杠杆。”

    2017年年底，中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議提出，加快建立多主體(tǐ)供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發展住房租賃市場特别是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制，保持房地産市場調控政策連續性和穩定性，分(fēn)清中(zhōng)央和地方事權，實行差别化調控。

    李揚認爲，這個長效機制可以概括爲“三加一(yī)”：三就是多主體(tǐ)供應、多渠道保障、租售并舉；一(yī)就是今年年初中(zhōng)央一(yī)号文件《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于實施鄉村(cūn)振興戰略的意見》，提出深化農村(cūn)土地制度改革，系統總結農村(cūn)土地征收、集體(tǐ)經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點經驗，逐步擴大(dà)試點等。

    他進一(yī)步解釋說，過去(qù)房地産隻有一(yī)個主體(tǐ)供應，要住房必須從政府、從開(kāi)發商(shāng)手中(zhōng)去(qù)買，政府、開(kāi)發商(shāng)、金融機構共同把價格擡高，因此出現了中(zhōng)國市場的怪現象——不清楚有多少房，不清楚有多少人要房，整個中(zhōng)國房地産市場的供求關系是個黑洞。因此要有多主體(tǐ)供應，集資(zī)蓋房已經逐步放(fàng)開(kāi)，如果再加上小(xiǎo)産權房，能夠和農村(cūn)土地制度改革相配合，房地産市場的供求關系将會一(yī)下(xià)子成體(tǐ)系。

    何謂多渠道保障？李揚解釋，比較貧困的人過去(qù)大(dà)多依賴政府的棚戶區改造、經濟适用房等，現在證明這樣的做法是不好的。“所以我(wǒ)(wǒ)們希望不僅是政府做，一(yī)些商(shāng)業組織也可以參與，資(zī)金也并不全部是财政資(zī)金。”

    租售并舉則是根本性的舉措。他談道，中(zhōng)國自有房地産以來，市場各方均有潛在的認知(zhī)，即城裏人想住房就去(qù)買房，隻有“售”這一(yī)途徑，這是很不合理的。中(zhōng)國城市的自有住房率達85%到90%，美國是65%，像紐約有房的人隻有20%左右，租房比率占到70%多。

    “在中(zhōng)國北(běi)上廣深，大(dà)家都要自己買房，這個地方房子貴是肯定的，一(yī)定會使這個市場高度的扭曲。我(wǒ)(wǒ)們作爲研究機構總是在呼籲，現在終于我(wǒ)(wǒ)們看到中(zhōng)央下(xià)了決心。”李揚說。

    他還提到，雄安新區的房地産政策已經有了新的模式——隻租不賣，“中(zhōng)央在這樣一(yī)個地方做出如此決策，主要是爲了引導大(dà)家在城市特别是大(dà)城市、超大(dà)城市，要發展出一(yī)個發達的租房市場來，真正的實現居者有其屋。”

    “我(wǒ)(wǒ)覺得‘三加一(yī)’政策執行幾年後，中(zhōng)國房地産市場就會有新的面貌，這種暴漲暴跌就不太可能再出現了。”李揚表示。