解讀
《廣西壯族自治區房地産開(kāi)發企業管理辦法》（下(xià)稱《辦法》）的出台實施，牽動着各方神經。開(kāi)發商(shāng)拒絕使用公積金購房将受到什麽懲罰？如何防範開(kāi)發商(shāng)收了首付玩失蹤？開(kāi)發商(shāng)取得開(kāi)發項目後遲遲不動工(gōng)，主管部門該怎麽管？記者邀請自治區住建廳相關人士就《辦法》進行了解讀。
關鍵詞 資(zī)質
房企越級開(kāi)發将從重處罰
《辦法》：房地産開(kāi)發企業依法按資(zī)質等級确定開(kāi)發經營範圍和建設規模。房地産開(kāi)發企業應當在規定的業務範圍内從事房地産開(kāi)發經營業務，不得越級承擔業務。
解讀：按照企業條件，房地産開(kāi)發企業分(fēn)爲一(yī)級、二級、三級、四級和暫定資(zī)質，資(zī)質等級核定按照國家和廣西法律法規及相關規定執行。如果沒有按《辦法》取得房地産開(kāi)發企業資(zī)質證書(shū)，或資(zī)質證書(shū)超過有效期的，都不能在廣西從事房地産開(kāi)發經營業務。同時，各資(zī)質等級的房開(kāi)企業應當在規定的業務範圍内從事房地産開(kāi)發經營業務，不得越級開(kāi)發。如果主管部門發現房企未取得房地産開(kāi)發資(zī)質或資(zī)質證書(shū)超過有效期而進行房地産開(kāi)發經營的，将依法從重處罰。
關鍵詞 土地閑置
取得項目後不得無故囤地
《辦法》：取得開(kāi)發項目後，非企業自身原因造成土地閑置或項目停滞的，經項目所在地房地産主管部門初審，可向自治區住房城鄉建設廳申請延續暫定資(zī)質，但延長期限不得超過兩年。
解讀：國家提出“房子是用來住的，不是用來炒的”定位後，很多地方政府紛紛推出加大(dà)供應住宅用地的計劃。不過，由于樓市始終存在“囤地”這個頑疾，即便大(dà)量土地供應出去(qù)，也不一(yī)定能及時形成有效的房源供應。《辦法》這一(yī)規定，可以有效推動房地産開(kāi)發商(shāng)按合同約定開(kāi)工(gōng)、竣工(gōng)，盡快形成住房有效供應。今後，這将是各地政府監管的重點之一(yī)。一(yī)旦主管部門發現房企有無故拖延交房時間等擾亂房地産市場秩序行爲，該企業的資(zī)質申請将無法通過審批，并依法受到重罰。
關鍵詞 房價
必須嚴格執行“一(yī)房一(yī)價”
《辦法》：各市（縣）房地産主管部門要加強商(shāng)品房項目預售管理，嚴格落實房地産預售價格申報和網簽制度，嚴格執行明碼标價、一(yī)房一(yī)價制度。
解讀：對于購房者來說，買房是一(yī)件值得高興的事，然而一(yī)些購房者卻因爲開(kāi)發商(shāng)的一(yī)些“套路”，導緻自己權益受損，不得已走上維權的道路。爲了維護購房者的合法權益，《辦法》給房企戴上了“緊箍”，要求房開(kāi)企業必須嚴格執行明碼标價、一(yī)房一(yī)價，不能再“藏着掖着”。
同時，爲了防止開(kāi)發商(shāng)搞“一(yī)房兩賣”，《辦法》還規定，房地産開(kāi)發企業應及時向房地産主管部門和統計部門報送相關數據，并确保數據真實、準确、完整，不得遲報、瞞報。
關鍵詞 公積金
房企不得拒絕公積金貸款
《辦法》：房地産開(kāi)發企業在銷售商(shāng)品房時，應當提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書(shū)面承諾，并在商(shāng)品房銷售公示平台網站上和樓盤銷售現場予以公示。
解讀：近年來，開(kāi)發商(shāng)拒絕購房人使用住房公積金貸款的現象屢見不鮮，嚴重損害了繳存住房公積金職工(gōng)的合法權益，《辦法》對此提出明确要求。今後，各地房地産主管部門在進行樓盤網上簽約備案和審查預售監管資(zī)金撥付時，要結合房企和銷售中(zhōng)介機構是否存在限制、阻撓、拒絕職工(gōng)使用住房公積金貸款的情形綜合考查。
對存在上述情形的房企和中(zhōng)介，有關部門一(yī)經查證就要責令整改；對情節嚴重、拒不整改的企業要公開(kāi)曝光，并納入企業征信系統，依法嚴查。
關鍵詞 預售許可
挖個坑就賣房行不通了
《辦法》：獲得預售許可之前，房地産開(kāi)發企業不得開(kāi)展商(shāng)品房銷售活動，不得訂立與拟銷售商(shāng)品房有關的意向合同條款，不得以任何形式向購房人收取預售價以外(wài)的費(fèi)用。
解讀：以房價比周邊低吸睛，在沒有預售證就售房或者收取認購金、定金，已成爲一(yī)部分(fēn)商(shāng)品房銷售的“潛規則”。甚至隻有圖紙(zhǐ)或隻挖了一(yī)個大(dà)坑就敢賣房子的事，也屢見不鮮。
購買未取得預售許可證的房屋，一(yī)旦發生(shēng)糾紛，購房者将承擔較大(dà)的法律風險和商(shāng)業風險，比如開(kāi)發商(shāng)因資(zī)金問題中(zhōng)途停工(gōng)、把錢挪作他用、改變規劃逾期交房等。這一(yī)規定有利于維護購房者的合法權益。
什麽時候房企可以申請預售許可？《辦法》明确規定，工(gōng)程形象進度應達到25%以上。其中(zhōng)，多層建築應完成基礎結構施工(gōng)，高層建築應完成主體(tǐ)結構三層以上，超高層建築應完成主體(tǐ)結構十層以上。
關鍵詞 資(zī)金監管
加強監管避免開(kāi)發商(shāng)跑路
《辦法》：房地産開(kāi)發企業申請商(shāng)品房預售許可前，應當在項目所在地商(shāng)業銀行開(kāi)立商(shāng)品房交易資(zī)金監管專用賬戶。專用賬戶的開(kāi)戶銀行應與項目所在市（縣）房地産主管部門建立信息互通共享機制。
解讀：當前，有的城市出現不少長期拖延交房的“老賴樓盤”。一(yī)些開(kāi)發商(shāng)采取拖延、“跑路”、轉嫁風險等做法，給業主權益帶來較大(dà)損害。有的樓盤因爲資(zī)金鏈斷裂變成老賴，有的則是手續不全、違規開(kāi)發中(zhōng)途夭折。《辦法》這樣規定，可以确保項目開(kāi)發建設的資(zī)金，同時避免開(kāi)發商(shāng)卷款跑路。
《辦法》還明确規定，商(shāng)品房預售所得款項，應當用于與商(shāng)品房有關的工(gōng)程建設。預售款項用款計劃，報經房地産主管部門會有關部門審核同意後，由監管賬戶直接撥付給項目工(gōng)程建設相關企業賬戶。
